Kroatien tritt 2023 ohne Grenzkontrollen dem Schengen-Raum bei ©APA
Kroatien wird der Weg frei, dem Schengen-Raum ohne Grenzkontrollen beizutreten. Die Kontrollen an den Landesgrenzen des beliebten Urlaubsziels sollen Anfang nächsten Jahres abgeschafft werden. Unterdessen blockiert vor allem Österreich den Schengen-Beitritt Bulgariens und Rumäniens.
Darauf einigten sich die zuständigen Minister der 26 Schengen-Staaten am Donnerstag bei einem Treffen in Brüssel.
Österreich blockiert den Schengen-Beitritt Bulgariens und Rumäniens
Österreich hat gegen den Beitritt Rumäniens und Bulgariens zum Schengenraum ohne Grenzkontrolle gestimmt. Dies bestätigte Innenminister Gerhard Karner (ÖVP) am Donnerstag in Brüssel am Rande eines Treffens mit seinen EU-Kollegen, begründet dies mit der hohen Zahl von Asylanträgen in Österreich und fordert weitere Maßnahmen der EU-Kommission. Auch die Niederlande stimmten gegen den Beitritt der beiden Länder. Der Weg für Kroatien im Schengen-Raum ist jedoch frei. Bulgarien und Rumänien reagieren mit Wut. „Es ist falsch, dass an dieser Stelle ein System ausgebaut wird, das vielerorts nicht funktioniert.“ Nach Angaben des Innenministers gab es in diesem Jahr mehr als 100.000 illegale Grenzübertritte nach Österreich, davon 75.000 nicht registriert. Weitere Beweise dafür, dass das System derzeit nicht funktioniert, würden die zahlreichen Binnengrenzkontrollen im Schengen-Raum zeigen. Karner sprach sich dafür aus, die Abstimmung über den Beitritt Bulgariens und Rumäniens zu verschieben: “Jetzt ist nicht der richtige Zeitpunkt für diesen Schritt.”
Rumänien wütend auf Österreich
Der rumänische Innenminister Lucian Bode war am Donnerstag wütend auf Österreich. “Rumänien wird nur eines verlangen – Respekt”, sagte Bode laut der rumänischen Nachrichtenagentur Agerpres vor dem Treffen der Innenminister und sprach sich erneut gegen eine Verschiebung der Entscheidung aus. „Die Argumente Rumäniens sind bekannt und werden von der tschechischen Ratspräsidentschaft, der Europäischen Kommission und den meisten Mitgliedstaaten mit Ausnahme Österreichs unterstützt“, sagte der rumänische Innenminister. Er sei daher zuversichtlich, dass das Votum positiv ausfallen werde und die Grenzkontrollen ab dem 1. Januar aufgehoben würden. Auch der tschechische Innenminister und derzeitige EU-Ratspräsident Vít Rakuša zeigte sich zuversichtlich, dass „wir heute die Entscheidung über Rumänien und Bulgarien haben werden“. Das wird nicht einfach. Rakušan erwartet eine lange Diskussion. „Wir werden darauf hinweisen, dass die Länder wirklich alles getan haben, worum die EU sie gebeten hat.“ Bundesinnenministerin Nancy Fesser zeigte “Verständnis für die großen Diskussionen in Österreich”. Sie werde versuchen, über ihre österreichische Kollegin zu sprechen, sagte sie vor dem Treffen.
Rumänien und Bulgarien wollen Schengen beitreten
„Heute ist ein wichtiger Tag“, sagte die EU-Kommissarin für Inneres, Ylva Johansson, vor Beginn der Ratstagung. “Wir haben eine gute Entwicklung und eine konstruktive Diskussion.” Noch sei nichts klar, „aber ich sehe es positiv“, sagte er. Es sei das erste Mal seit elf Jahren, dass “eine klare Lösung für Rumänien und Bulgarien” möglich sei. Johansson kann die Situation in Österreich verstehen. Das EU-Land „steht wegen irregulärer Einwanderung wirklich unter Druck“. Deshalb hat er Anfang dieser Woche einen Aktionsplan für den Westbalkan vorgelegt.
Scharfe Kritik an österreichischem Bundeskanzler Karl Nehammer
Am Mittwochnachmittag versuchte Rumänien erfolglos, Österreich zum Umdenken zu bewegen. Der rumänische Europaabgeordnete Eugen Tomac sagte nach der EVP-Fraktionssitzung in Wien, Bundeskanzler Karl Nehammer (ÖVP) habe „jedes vernünftige Argument“ zurückgewiesen. Laut Agerpres war es eines der angespanntesten politischen Treffen, das es je gegeben hat. „Er hat alles abgelehnt, was die Europäische Kommission vorgeschlagen hat, er hat jeden Bericht und jede Statistik widerlegt. Er hat einfach eine irrationale Entscheidung getroffen. Er will Rumänien nur auf eine inakzeptable Weise demütigen“, schrieb der EVP-Abgeordnete auf Facebook. Laut Agerpres Nehammer hat auch der rumänische Ministerpräsident Nicolae Ciuca am Mittwochabend in einem Telefonat versucht, seine Meinung zu ändern. Bulgarien hatte zuvor mit nicht näher bezeichneten „Gegenmaßnahmen“ gedroht, falls es den Beitritt verweigere. Der slowakische Ministerpräsident Eduard Heger hat am Donnerstag deutlich gemacht, dass er die österreichische Blockade für kontraproduktiv hält. Der Beitritt Bulgariens und Rumäniens werde zur Bekämpfung der illegalen Einwanderung beitragen, sagte Heger am Rande eines Treffens der Europäischen Volkspartei (EVP) in Wien. „Wir müssen verstehen, was das Problem ist und worauf wir uns konzentrieren müssen“, sagte er. Ziel sei es, die EU-Außengrenzen zu „siegeln”. „Die Position der Slowakei ist ganz klar: Wir unterstützen die Erweiterung von Schengen um Kroatien, Bulgarien und Rumänien. Sie haben den Prozess abgeschlossen und erfüllen die Kriterien.” Auch EVP-Chef Manfred Weber betonte bei einem gemeinsamen Auftritt mit Heger, dass die Aufnahme Bulgariens und Rumäniens “die ganze Region stärken” würde. Deshalb befürwortet die größte europäische Parteienfamilie, zu der auch Nehammers ÖVP gehört, eine Erweiterung. Bezüglich der Migrationsströme nach Österreich zeigte Weber mit dem Finger auf das langjährige Schengen-Mitglied Ungarn. „Viktor Orbán ist derzeit eine der offenen Türen der Europäischen Union. Er kontrolliert seine Grenzen nicht gegen illegale Einwanderung und dies muss angegangen werden“, forderte Weber die EU-Führungsspitzen auf, ihre ungarischen Kollegen auf dem EU-Gipfel nächste Woche zu konfrontieren. Weber zeigte sich jedoch optimistisch, dass es endlich zu einer Lösung des EU-Migrationsstreits kommen könnte: Die tschechische EU-Ratspräsidentschaft habe beim Migrationspakt “enorme Fortschritte” gemacht. “Wir haben jetzt die Möglichkeit, den Sachverhalt endgültig zu klären, Ordnung zu schaffen.”
Zur Einreise: Einstimmige Zustimmung der Schengen-Mitglieder
Bestehende Schengen-Mitglieder müssen dem Beitritt eines weiteren Landes einstimmig zustimmen. Zum Schengen-Raum gehören neben den 22 EU-Mitgliedstaaten die Schweiz, Norwegen, Island und Liechtenstein. Normalerweise gibt es in diesem Bereich keine festen Grenzkontrollen. Besonders nach der Migrationskrise 2015 wurde dieses Prinzip von vielen Ländern außer Kraft gesetzt, darunter auch von Österreich.
